¿Qué industria de software promovemos y cuál necesitamos?
En este artículo se discute el tipo de especialización que tiene la industria del software argentina y la forma de inserción en cadenas globales de valor. Se argumenta que la ley de software de 2004 con vigencia hasta 2019 ha resultado determinante en la orientación del perfil productivo y comercial del sector. asimismo, se demuestra que la nueva ley de industrias del conocimiento, incluso después de las modificaciones introducidas a comienzos de 2020, tenderá a afianzar esta especialización en lugar de alentar procesos de upgrading en el sector. Sostenemos que el modelo promovido desde las políticas públicas ha resultado exitoso en términos de crecimiento de la facturación, empleo y exportaciones del sector. Sin embargo, deja vacantes otros espacios de interés para la política pública como la imbricación con el entramado productivo nacional, que incremente la productividad manufacturera y la exportación de productos y servicios de alto valor, con posibilidad de crecimiento basado en la apropiación de rentas de conocimiento
This article discusses the specialization profile of the argentine software and information services (SSI) and the type of insertion in global value chains. We argued that the software law of 2004 in force until 2019 has been decisive in the orientation of the productive profile of the sector. It also shows that the new law on Knowledge industries, even after the amendments introduced at the beginning of 2020, will tend to strengthen this specialization rather than encourage processes of upgrading in the sector. We maintain that the model promoted by public policies has been successful in terms of income, jobs and exports growth. However, it disregards other areas of interest for public policy, such as the overlap with the national productive framework, which increases manufacturing productivity and the export of high-value products and services, with the possibility of growth based on the appropriation of knowledge rents.
