Documento de Trabajo Nº 15
La cuestión de la inversión -en particular los análisis acerca de su nivel, su estructura y las perspectivas de su evolución- ha venido ganando peso en la discusión pública en Argentina a medida que la exitosa recuperación del nivel de la actividad económica, luego del derrumbe del régimen de convertibilidad, resultara en una sostenida y generalizada mejora del nivel de utilización del nivel de la capacidad instalada y en la tasa de inversión.
Este proceso tuvo como lógica consecuencia el estímulo de la discusión acerca de los caminos practicables para asegurar los niveles y calidades de inversión necesarios para sostener el crecimiento económico, más allá de las evidencias que la realidad ha venido mostrando, en el último tiempo, acerca del dinamismo del esfuerzo de ampliación de la capacidad.
Por otra parte, también con posterioridad a la crisis de 2001-2002, han sido impulsados algunos nuevos regímenes de promoción fiscal –en particular, tributarios- que benefician a las inversiones en la industria, en obras de infraestructura y en la exploración y explotación de hidrocarburos –y está también en discusión en el Congreso Nacional un régimen para el estímulo de la ampliación de la capacidad productiva de las PyMES- que han suscitado a su vez, después de más de una década de declinación relativa de este tipo de instrumentos, variados interrogantes acerca de sus impactos, tanto en el terreno de las actividades incentivadas como en el campo fiscal. Es necesario destacar, sin embargo, que la merma del impacto fiscal relativo de los “viejos” regímenes de promoción –la mayor parte de ellos con un origen anterior a los años 90- no les ha hecho perder significación.
Documento de Trabajo Nº 15 - Junio de 2007